Не так давно жители многоквартирных домов обнаружили в своих квитанциях новую надпись " оплата за капитальный в НО "Хабаровский краевой фонд капитального ремонта".

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 02 сентября 2013 года № 260-пр на территории Хабаровского края создана некоммерческая организация "Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае", данный фонд был создан на основании Жилищного кодекса РФ, раздела IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", учредителем является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Основные цели деятельности фонда:

– создание условий для формирования фондов капитального ремонта;

– обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории края;

Фонд формируется двумя способами. Первый способ – накопление средств на специальном счете дома. Это прерогатива ТСЖ , которые, приняв решение на общем собрании, могут самостоятельно открыть в банке такой счет и самостоятельно производить накопления и выполнять капремонты. Деньги с этого счета могут быть потрачены только на указанный вид работ на определенном многоквартирном доме.

Второй способ – это накопление средств собственников на счете регионального оператора, то есть это так называемый "общий котел Хабаровского края".В данном случае региональный оператор имеет возможность перекидывать средства с дома на дом, проводя ремонтные работы там где это более необходимо, при этом ведется учет средств поступивших с каждого дома.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт определяется постановлением правительства Хабаровского края от 10 июля 2015 г. N 185-пр. В Хабаровском крае два городских округа и 17 районов, размер взноса для городских округов и районов не одинаковый.

Региональный оператор работает следующим образом. Проводится технический осмотр многоквартирных домов, в г. Комсомольске-на-Амуре он проводился совместно с представителями администрации города и управляющими компаниями. Составляются дефектные ведомости, осмечиваются. Затем региональный оператор определяет перечень домов в которых будут проводиться работы и определят исполнителя работ.

В г. Комсомольске-на-Амуре в связи с ожидаемыми поступлениями взносов собственников помещений в многоквартирных домах администрация города предлагала включить в краткосрочную программу капитального ремонта на 2015 год 120 многоквартирных домов. Но Региональным оператором включены только 35 МКД, расположенных на территории г. Комсомольске-на-Амуре, т.е. фактически большая часть средств собранных в нашем городе пошла на иные округа и районы.

Кроме того Региональный оператор выступает в качестве заказчика проведения работ, т.е. должен определить подрядчика, затем проконтролировать ход работ и произвести приемку работ в соответствии с техническим заданием, СНиПами и другими нормативными документами. Подрядчик определяется по результатам конкурса, условия конкурса устанавливает региональный оператор. Практика показывает, что выигрывают конкурсы не местные строительные организации, которые нанимают местных рабочих. Финансовые средства в виде прибыли и налогов уходят из города, нанося удар по, и без того скудному, бюджету.

По данным администрации города на 15 октября 2015 года из 35 МКД в г. Комсомольске-на-Амуре, только по 21 МКД проведён конкурс по отбору подрядной организации. Из 21 МКД – на 11-х многоквартирных домах работы выполнены полностью, на 10 многоквартирных домах ведутся работы. По остальным тишина. Приемка выполненных работ по капитальному ремонту МКД представителями заказчика – Регионального оператора проводится формально без производства контрольных замеров объемов выполненных работ. Фактически перекладывается на управляющие компании, осуществляющие управление многоквартирными домами и представителей администрации города Комсомольска-на-Амуре. Такое положение дел создает реальную угрозу срыва выполнения краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов на 2015. Создавшаяся ситуация свидетельствует о неэффективной работе Регионального оператора по организации и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Комсомольска­на-Амуре. Из всех собранных за год по городу средств на сегодняшний день работы выполнены только на 10 домах.

Поэтому создана Рабочая группа по внесению изменений в нормативные правовые акты Хабаровского края, регулирующие деятельность некоммерческой организации "Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре". В рабочую группу входят пять депутатов и пять представителей администрации, руководители ключевых ведомств касающихся ЖКХ. Цель рабочей группы сформировать условия создания Регионального оператора в городе Комсомольске-на-Амуре, деятельность которого будет охватывать территории г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Амурского, Солнечного муниципальных районов. В настоящее время разработано обращение на губернатора края с обоснованием необходимости изменений, ведется переработка нормативной базы. Как показывают цифры, создание подобного регионального оператора повысит эффективность поступлений взносов собственников помещений в многоквартирных домах более чем в 10 раз.